Alors que la justice est appelée à la rescousse pour incarner un contre-pouvoir, les Américains se rendent compte qu’elle n’est pas armée dans le bras de fer qui l’oppose à l’exécutif.
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« Trump gouverne par décrets, résume Francis Fukuyama. Et il a donné à Elon Musk le pouvoir de bloquer tout financement qu’il juge illégitime, en violation directe des prérogatives du Congrès. C’est une attaque extrêmement radicale contre le système constitutionnel américain tel que nous le connaissons. »
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Francis Fukuyama, lui, s’inquiète des répercussions du bras de fer entre l’exécutif et le judiciaire. « Si on sape cet accord normatif sur l’obéissance aux lois, comment pourra-t-on le rétablir ? Trump ne vivra pas éternellement, mais, si les institutions sont affaiblies et transformées, il sera extrêmement difficile de revenir en arrière. »
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Le 6 novembre 1962, Richard Nixon annonce son retrait de la vie politique américaine. Distancé deux ans plus tôt d’une poignée de voix dans la course à la Maison Blanche, il vient d’être battu par le démocrate Edmund G. (« Pat ») Brown lors de l’élection au poste de gouverneur de Californie. En 1964, un autre républicain, Barry Goldwater, est balayé, cette fois, par Lyndon Johnson, élu président des Etats-Unis avec 61 % des suffrages. En matière de droits civiques et de lutte contre les inégalités, Johnson marquera l’histoire de son pays. Il saura répondre favorablement à la pression du mouvement des droits civiques et des milliers de militants de gauche, souvent jeunes et blancs, partis dans le Sud aider les partisans de Martin Luther King. La ségrégation institutionnelle est démantelée, la « guerre contre la pauvreté » lancée, le progressisme paraît installé pour une génération.